La CNMC propone las restricciones en la distribución y venta
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) propone en su informe sobre el proyecto de Real Decreto eliminar las restricciones a los puntos de venta de tabaco como la prohibición de comercializar cigarrillos electronicos a distancia y en máquinas expendedoras entre otros.
La propuesta de la CNMC es especialmente crítica con el «mantenimiento del monopolio en la distribución minorista del tabaco y algunas de las restricciones existentes al propio distribuidor». El borrador del Real Decreto restringe las actividades de distribución y venta minorista del tabaco, que solo podrá comercializarse en estancos y puntos de venta con recarga, aspecto que a la CNMC le parece «extremadamente restrictivo de la competencia en el sector de la distribución minorista del tabaco».
También recuerda que, en lo referido a los cigarrillos electrónicos, el proyecto real decreto limita la venta a determinados establecimientos, entre ellos estancos, farmacias, parafarmacias y tiendas especializadas, al tiempo que prohíbe la venta a distancia y en máquinas expendedoras por lo que José María Marín-Quemada recomienda eliminar la reserva y prohibiciones que prevé este proyecto, o en su caso, justificar de acuerdo con los principios de regulación económica eficiente la racionalidad de estas medidas. Por ello, recomienda la evaluación de tales restricciones bajo la óptica de necesidad, proporcionalidad y mínima restricción competitiva, así como la consideración de alternativas de intervención, como pudiera ser el aumento del gravamen a través de impuestos específicos.
Asimismo, el organismo recomienda en su informe evaluar con arreglo a los principios de regulación económica eficiente el régimen y procedimiento de autorización de laboratorios participantes en la verificación y control de calidad, así como reforzar las garantías de no discriminación por razón de la nacionalidad de los laboratorios.
Además, considera conveniente reforzar las garantías de independencia de los estudios exigidos a fabricantes e importadores y valorar el fundamento y contenido de algunas restricciones a la promoción y a la publicidad de los productos actualmente vigentes que prolongan el ‘statu quo’ del sector y no facilitan la penetración en el mercado de nuevos operadores.
